2003年度申請(qǐng)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金有關(guān)問(wèn)題的
發(fā)布時(shí)間：2019-05-14
一、申請(qǐng)創(chuàng)新基金程序和材料準(zhǔn)備相關(guān)問(wèn)題
問(wèn)：什么企業(yè)可以申報(bào)創(chuàng)新基金？
答：申報(bào)創(chuàng)新基金的必須是主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的，總?cè)藬?shù)在500人以下的科技型中小企業(yè)。詳細(xì)規(guī)定請(qǐng)注意本年度申請(qǐng)須知中“創(chuàng)新基金支持的對(duì)象”部分。
問(wèn)：企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金前首先應(yīng)學(xué)習(xí)那些文件？
答：企業(yè)要學(xué)習(xí)以下文件，并按規(guī)定執(zhí)行：
1、《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請(qǐng)須知》（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)須知”）；
2、本年度《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》（以下簡(jiǎn)稱“指南”）；
3、《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》填寫(xiě)說(shuō)明；
4、《科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金貼息項(xiàng)目合同》或《科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金無(wú)償資助項(xiàng)目合同》；
5、《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)、驗(yàn)收系統(tǒng)使用手冊(cè)》。
申請(qǐng)基金的企業(yè)一定要認(rèn)真、細(xì)致地閱讀上述文件，特別是申請(qǐng)須知和指南，明確了解創(chuàng)新基金的規(guī)定，及企業(yè)必須注意的各有關(guān)事項(xiàng)。同時(shí)，企業(yè)要認(rèn)真閱讀申請(qǐng)材料中的《申請(qǐng)基金項(xiàng)目的重要提示》。
問(wèn)：怎樣購(gòu)買創(chuàng)新基金申報(bào)材料？
答：可以向各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市科技主管部門(mén)、各國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)購(gòu)買，也可以直接向創(chuàng)新基金管理中心指定的申請(qǐng)資料發(fā)行機(jī)構(gòu)（北京科環(huán)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中心——電話：010-68515544轉(zhuǎn)2174、2178；天津市科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)中心——電話：022-23519145，23375119）購(gòu)買，申請(qǐng)材料一律為工本價(jià)50元。有關(guān)問(wèn)題可以向上述單位咨詢。
問(wèn)：什么是創(chuàng)新基金網(wǎng)上預(yù)申請(qǐng)？預(yù)申請(qǐng)的作用是什么？
答：為方便企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新基金，從2000年度開(kāi)始，管理中心設(shè)立了網(wǎng)上預(yù)申請(qǐng)業(yè)務(wù)。網(wǎng)上預(yù)申請(qǐng)是管理中心為了使擬申請(qǐng)創(chuàng)新基金，但又感到心中無(wú)底的企業(yè)專門(mén)設(shè)立的一項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)。
企業(yè)可以在互聯(lián)網(wǎng)上通過(guò)簡(jiǎn)單的程序向管理中心報(bào)送有關(guān)信息。通過(guò)管理中心審查反饋的信息，使企業(yè)基本明確擬申報(bào)的項(xiàng)目是否符合有關(guān)規(guī)定和條件，從而可以較正確地把握是否申報(bào)以及何時(shí)申報(bào)。企業(yè)可通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新基金網(wǎng)站（網(wǎng)址為:www.innofund.gov.cn）進(jìn)行預(yù)申請(qǐng)。
網(wǎng)上預(yù)申請(qǐng)不是企業(yè)申請(qǐng)基金的必須程序。管理中心反饋信息僅作為為預(yù)申請(qǐng)企業(yè)提供的咨詢意見(jiàn)。
問(wèn)：申請(qǐng)創(chuàng)新基金是否收費(fèi)？
答：申請(qǐng)創(chuàng)新基金不收費(fèi)。創(chuàng)新基金是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立、用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的政府專項(xiàng)基金，創(chuàng)新基金管理中心在項(xiàng)目申請(qǐng)、項(xiàng)目審理及項(xiàng)目監(jiān)理的過(guò)程中不收取任何費(fèi)用。
企業(yè)在購(gòu)買申請(qǐng)材料時(shí)應(yīng)付材料成本費(fèi)。
問(wèn)：申請(qǐng)創(chuàng)新基金的企業(yè)如何正確使用年度指南？
答：科技部為了發(fā)布創(chuàng)新基金支持各領(lǐng)域的年度重點(diǎn)，每年度編制指南。企業(yè)在申請(qǐng)創(chuàng)新基金前，應(yīng)首先認(rèn)真閱讀這本指南：
1、首先應(yīng)認(rèn)真閱讀指南的前言，明確本年度創(chuàng)新基金指南編寫(xiě)的原則、年度支持的重點(diǎn)方向等重要內(nèi)容。
2、根據(jù)本年度申請(qǐng)須知規(guī)定，未列入本年度指南的項(xiàng)目不予支持。企業(yè)在申報(bào)項(xiàng)目前，應(yīng)明確了解該項(xiàng)目是否屬于本年度支持的范圍。
3、明確申請(qǐng)項(xiàng)目是否屬于當(dāng)年度創(chuàng)新基金不支持的項(xiàng)目（注意各領(lǐng)域小前言中黑體字），如果是屬于不支持的項(xiàng)目，則不要申報(bào)。
4、明確申請(qǐng)項(xiàng)目是否屬于當(dāng)年度創(chuàng)新基金專題評(píng)審的項(xiàng)目，符合條件的項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定時(shí)間申報(bào)（以收到項(xiàng)目申請(qǐng)材料的郵戳日期為準(zhǔn)）。
5、明確是否為限定申請(qǐng)“貸款貼息”方式支持的項(xiàng)目（在項(xiàng)目具體條款后括號(hào)中標(biāo)明）。
問(wèn)：申請(qǐng)創(chuàng)新基金的項(xiàng)目應(yīng)該具備什么基本條件？
答：申請(qǐng)創(chuàng)新基金的項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平；必須是以生產(chǎn)、銷售和盈利為目的，產(chǎn)品有明確的市場(chǎng)需求和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并有望形成新興產(chǎn)業(yè)。
申請(qǐng)創(chuàng)新基金的企業(yè)應(yīng)具備的基本條件如下：
1、具備獨(dú)立企業(yè)法人資格。
2、主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)。申請(qǐng)支持的項(xiàng)目必須在其企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的主營(yíng)范圍內(nèi)。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力和較高的經(jīng)營(yíng)管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí)。
4、職工人數(shù)不超過(guò)500人；具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%。
5、有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率不超過(guò)70%；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%。申請(qǐng)當(dāng)年注冊(cè)的新辦企業(yè)不受此款限制。
6、有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員。
問(wèn)：2003年度創(chuàng)新基金不支持什么項(xiàng)目？
答：2003年度創(chuàng)新基金不支持以下類型項(xiàng)目
1、在2003年度創(chuàng)新基金申請(qǐng)須知第一部份（四）“創(chuàng)新基金支持的對(duì)象”中，對(duì)創(chuàng)新基金不支持8類項(xiàng)目的作出了原則規(guī)定。
2、2003年度創(chuàng)新基金指南各領(lǐng)域項(xiàng)目小前言中，對(duì)本領(lǐng)域不支持部分具體項(xiàng)目作出了規(guī)定（詳見(jiàn)黑體字說(shuō)明），請(qǐng)擬申請(qǐng)創(chuàng)新基金的企業(yè)注意閱讀本年度指南。凡規(guī)定不支持的項(xiàng)目，請(qǐng)企業(yè)不要再申請(qǐng)。
3、未列入本年度指南的項(xiàng)目。
問(wèn)：申請(qǐng)創(chuàng)新基金的基本程序是什么
答：申請(qǐng)創(chuàng)新基金的基本程序如下：
1、到管理中心指定的申請(qǐng)資料發(fā)行機(jī)構(gòu)（詳見(jiàn)問(wèn)題（3）購(gòu)買本年度《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請(qǐng)材料匯總》，并認(rèn)真閱讀有關(guān)文件、材料。
2、按統(tǒng)一要求準(zhǔn)備申請(qǐng)材料（申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告以及附件等），并按規(guī)定格式錄制軟磁盤(pán)（具體要求詳見(jiàn)申請(qǐng)須知及《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)、驗(yàn)收系統(tǒng)使用手冊(cè)》）。
3、由三位以上具有高級(jí)職稱的同行專家對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行論證，寫(xiě)出論證意見(jiàn)并簽字。
4、企業(yè)將材料準(zhǔn)備好后送推薦單位審查。推薦單位對(duì)申請(qǐng)合格項(xiàng)目進(jìn)行推薦。
5、根據(jù)申請(qǐng)須知規(guī)定，按管理中心統(tǒng)一訂制的申請(qǐng)材料包裝封面將書(shū)面材料裝訂成冊(cè)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)郵寄方式寄送到管理中心（詳見(jiàn)申請(qǐng)須知）。管理中心不接受企業(yè)或推薦單位來(lái)人報(bào)送的材料。
問(wèn)：投資類與咨詢類企業(yè)，其兼營(yíng)范圍包含有所申請(qǐng)項(xiàng)目的技術(shù)開(kāi)發(fā)或生產(chǎn)等業(yè)務(wù)，是否符合創(chuàng)新基金的要求
答：不符合創(chuàng)新基金的要求。
承擔(dān)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的企業(yè)，所申請(qǐng)研發(fā)或生產(chǎn)的項(xiàng)目，必須在其主營(yíng)范圍內(nèi)。
問(wèn)：創(chuàng)新基金不支持什么企業(yè)
答：創(chuàng)新基金不支持已經(jīng)上市的企業(yè)以及上市企業(yè)占有50%以上股份的企業(yè)；外商獨(dú)資企業(yè)和中方擁有股權(quán)未超過(guò)50%的中外合資企業(yè)（海外留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)除外）；資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況不好的企業(yè)；非技術(shù)性的服務(wù)企業(yè)以及純貿(mào)易企業(yè)等。
問(wèn)：對(duì)于科研人員攜帶科技成果創(chuàng)辦的企業(yè)，申請(qǐng)創(chuàng)新基金時(shí)有什么特殊要求
答：科研人員攜帶的科技成果，如果是職務(wù)發(fā)明（或成果），申請(qǐng)創(chuàng)新基金時(shí)應(yīng)附：
1、專利證書(shū)（或其它成果證書(shū)）及其證明本人與該項(xiàng)成果權(quán)屬關(guān)系的證明文件；
2、本人與成果所有單位簽定的批準(zhǔn)使用或轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)成果的合同等。
問(wèn)：對(duì)于產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合項(xiàng)目，企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新基金時(shí)應(yīng)注意什么
答：申請(qǐng)創(chuàng)新基金時(shí)，要出具有關(guān)方面共同簽署的技術(shù)研制、開(kāi)發(fā)或生產(chǎn)的技術(shù)合同，及明確成果權(quán)屬（如專利證書(shū)或其它成果證書(shū)）等的具有法律效力的證明文件。簽定文件的必須是具有法人資質(zhì)的單位，不具法人資質(zhì)的單位與企業(yè)簽定的技術(shù)合同無(wú)效。
問(wèn)：由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后申請(qǐng)創(chuàng)新基金應(yīng)注意什么
答：由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新基金時(shí)要注意：
1、首先要取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，申請(qǐng)創(chuàng)新基金時(shí)必須提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2、應(yīng)報(bào)送轉(zhuǎn)制后企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表（注冊(cè)不滿一年的企業(yè)要附驗(yàn)資報(bào)告），不再報(bào)原事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表。
問(wèn)：創(chuàng)新基金對(duì)企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目數(shù)額有何規(guī)定？
答：根據(jù)《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請(qǐng)須知》的規(guī)定：
1、在同一年度內(nèi)，同一個(gè)企業(yè)只能申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目（指一項(xiàng)技術(shù)或產(chǎn)品）。企業(yè)要特別注意，申報(bào)時(shí)不要將幾個(gè)項(xiàng)目組合在一起申報(bào)。
2、經(jīng)受理審查確定為不受理的項(xiàng)目，修改補(bǔ)充后可在當(dāng)年再申請(qǐng)一次；經(jīng)立項(xiàng)審查確定為不立項(xiàng)的項(xiàng)目，當(dāng)年不得再次申請(qǐng)，申請(qǐng)企業(yè)也不能再申請(qǐng)其它項(xiàng)目。
3、已獲得創(chuàng)新基金支持的企業(yè)，必須在已立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，方可申請(qǐng)新項(xiàng)目。驗(yàn)收基本合格的項(xiàng)目，承擔(dān)企業(yè)當(dāng)年不得申請(qǐng)新項(xiàng)目；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，承擔(dān)企業(yè)原則上三年內(nèi)不得申請(qǐng)新項(xiàng)目。
問(wèn)：創(chuàng)新基金有幾種支持方式？
答：創(chuàng)新基金有貸款貼息、無(wú)償資助（詳見(jiàn)本年度申請(qǐng)須知）和資本金注入（目前尚未啟動(dòng)）三種支持方式。企業(yè)應(yīng)在詳細(xì)明確創(chuàng)新基金有關(guān)規(guī)定后，根據(jù)其項(xiàng)目的發(fā)展階段和具體情況選擇相應(yīng)的支持方式。
問(wèn)：企業(yè)如何正確申請(qǐng)創(chuàng)新基金支持方式？
答：企業(yè)在申請(qǐng)創(chuàng)新基金時(shí)應(yīng)注意：
1、申請(qǐng)項(xiàng)目處于研發(fā)階段或中試階段的，可以申請(qǐng)無(wú)償資助方式；對(duì)于處于中試階段，但可以申請(qǐng)到銀行貸款的企業(yè)，創(chuàng)新基金鼓勵(lì)其申請(qǐng)貸款貼息方式。
2、申請(qǐng)項(xiàng)目處于批量生產(chǎn)階段的，僅可以申請(qǐng)貸款貼息方式（企業(yè)應(yīng)特別注意，部分項(xiàng)目只限于申請(qǐng)貸款貼息形式，并在本年度指南中注明），不可以申請(qǐng)無(wú)償資助方式。
3、對(duì)于未按照規(guī)定支持方式申請(qǐng)創(chuàng)新基金的企業(yè)，創(chuàng)新基金管理中心將作為形式審查不合格，按不受理處理。
1、 由于資本金投入方式目前尚未正式啟動(dòng)，因此，創(chuàng)新基金管理中心暫不受理該種支持方式的申請(qǐng)。資本金投入方式何時(shí)正式啟動(dòng)，創(chuàng)新基金管理中心將公布有關(guān)信息。
問(wèn)：申請(qǐng)創(chuàng)新基金項(xiàng)目在起名稱時(shí)應(yīng)注意什么？
答：由于創(chuàng)新基金的支持對(duì)象是產(chǎn)品、技術(shù)及工藝等，因此，申請(qǐng)創(chuàng)新基金項(xiàng)目名稱應(yīng)該文字要簡(jiǎn)練，能準(zhǔn)確、如實(shí)的反映項(xiàng)目的內(nèi)涵。在起名稱時(shí)要注意，不要以“……基地建設(shè)”、“……可行性研究報(bào)告” 等冠名。
問(wèn)：企業(yè)填寫(xiě)《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請(qǐng)書(shū)》需要注意哪些問(wèn)題？
答：需要注意以下幾點(diǎn)：
1、認(rèn)真閱讀并準(zhǔn)確理解“編寫(xiě)說(shuō)明