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國內企業(yè)如何面對反傾銷或反傾銷訴
發(fā)布時間：2019-05-14
專家認為，首先要提高的是應訴積極性，更重要的是要有預警意識和機制。美國的反傾銷機制是透明的，最簡單的辦法，只要經常瀏覽美國商務部網站，如果某商品上了該網站“對中國進口商品重點監(jiān)測”的名單，就說明黃燈亮了，就要根據實際情況積極做出準備，這個準備包括兩個層面：一、行業(yè)自律；二、在行業(yè)自律基礎上，如果遭受反傾銷，則積極應訴。
另一方面，與被反傾銷案件相比，國內企業(yè)的反傾銷申訴意識顯得更加淡薄。截至目前，總計僅有24起申訴案件發(fā)生，這與實際情況不大相符。
可以看到，在中國FDI的猛增以及積極財政政策的作用下，中國尤其是化工原料等重化工產品的進口大幅增長，在目前的這24個案子中，涉及韓國、日本的占絕大部分，為什么呢？因為在上世紀七八十年代，世界重工業(yè)完成了向日、韓的轉移，目前已達到了規(guī)?；虺笠?guī)模化生產，很多產品的設備折舊已經完成，它們緊鄰中國高速增長的大市場，運輸成本低，往往采取在本國執(zhí)行高價格政策，而在中國執(zhí)行低價政策。
對于具有這種情況的國外企業(yè)及產品，國內同類企業(yè)要有預警意識，即便自己的產品市場在國內，也要搜集該有關產品的別國數據資料，一旦發(fā)現問題，應積極申訴。
第三，是政府機構建設問題，目前，國內企業(yè)反傾銷案件由中國商務部下設的兩個局負責受理、調查取證并實施初裁及終裁。這兩個部門分別是進出口公平貿易局和產業(yè)損害調查局，它們的職能大致上分別與美國商務部和美國國際貿易委員會相同。
中國已經是一個貿易大國，但在發(fā)展過程中遭遇了很多糾紛。然而產業(yè)損害調查局總共才30多人，進出口公平貿易局也僅60多人，相比于美國同類機構，美國兩個人負責一個案子，而中國一個人負責兩個案子，加之經驗少、經費少、設備老等等問題，已經嚴重與中國作為貿易大國的地位不相匹配。
如何使進出口公平貿易局、產業(yè)損害調查局更好地發(fā)揮作用，應在人員編制、待遇、職能設置等方面有進一步的考慮。